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十四五”規(guī)劃綱要正式發(fā)布 多個章節(jié)涉及石化行業(yè)

發(fā)布日期:2021-03-16

3月13日,《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》(簡稱《綱要》)正式公布。《綱要》分19篇、65章,對中國未來5年經(jīng)濟社會發(fā)展進行全面部署,并對2035年遠景目標進行展望。

在目標設置上,《綱要》提出的2035年遠景目標是基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。經(jīng)濟實力、科技實力、綜合國力大幅躍升,經(jīng)濟總量和城鄉(xiāng)居民人均收入將再邁上新的大臺階,關(guān)鍵核心技術(shù)實現(xiàn)重大突破,進入創(chuàng)新型國家前列?;緦崿F(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,建成現(xiàn)代化經(jīng)濟體系。

值得注意的是,相較以往,《綱要》關(guān)于“十四五”經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標中首次未設GDP增長指標。此外《綱要》還新增數(shù)字經(jīng)濟、核心產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重等經(jīng)濟指標,以及能源綜合生產(chǎn)能力等國家安全類指標。圍繞上述指標,《綱要》在科技創(chuàng)新、數(shù)字經(jīng)濟、擴大內(nèi)需、碳達峰等方面制定了一系列戰(zhàn)略規(guī)劃。

在具體規(guī)劃中,《綱要》多個章節(jié)直接涉及石油和化工行業(yè),承接多項國家戰(zhàn)略任務的石化行業(yè)將迎來重大發(fā)展機遇。

“加強原創(chuàng)性引領(lǐng)性科技攻關(guān)”部分,《綱要》提出,從國家急迫需要和長遠需求出發(fā),集中優(yōu)勢資源攻關(guān)新發(fā)突發(fā)傳染病和生物安全風險防控、醫(yī)藥和醫(yī)療設備、關(guān)鍵元器件零部件和基礎(chǔ)材料、油氣勘探開發(fā)等領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)。

“推動制造業(yè)優(yōu)化升級”部分,《綱要》提出,改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),推動石化、鋼鐵、有色、建材等原材料產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整,擴大輕工、紡織等優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品供給,加快化工、造紙等重點行業(yè)企業(yè)改造升級,完善綠色制造體系。

“構(gòu)建現(xiàn)代能源體系”部分,《綱要》提出,新建中俄東線境內(nèi)段、川氣東送二線等油氣管道。建設石油儲備重大工程。加快地下儲氣庫建設。

“嚴密防控環(huán)境風險”部分,《綱要》提出,健全有毒有害化學物質(zhì)環(huán)境風險管理體制,完成重點地區(qū)危險化學品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造。

“大力發(fā)展綠色經(jīng)濟”部分,《綱要》提出,推動煤炭等化石能源清潔高效利用,推進鋼鐵、石化、建材等行業(yè)綠色化改造。

“實施能源資源安全戰(zhàn)略”部分,《綱要》提出,要實現(xiàn)煤炭供應安全兜底、油氣核心需求依靠自保、電力供應穩(wěn)定可靠。夯實國內(nèi)產(chǎn)量基礎(chǔ),保持原油和天然氣穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn),做好煤制油氣戰(zhàn)略基地規(guī)劃布局和管控。擴大油氣儲備規(guī)模,健全政府儲備和企業(yè)社會責任儲備有機結(jié)合、互為補充的油氣儲備體系。多元拓展油氣進口來源,維護戰(zhàn)略通道和關(guān)鍵節(jié)點安全。

“經(jīng)濟安全保障工程”部分,《綱要》提出,加強四川、鄂爾多斯、塔里木、準噶爾等重點盆地的油氣勘探開發(fā),穩(wěn)定渤海灣、松遼盆地老油區(qū)產(chǎn)量,建設川渝天然氣生產(chǎn)基地。推進山西沁水盆地、鄂爾多斯東緣煤層氣和川南、鄂西、云貴地區(qū)頁巖氣勘探開發(fā),推進頁巖油勘探開發(fā)。開展海南等地區(qū)天然氣水合物試采。穩(wěn)妥推進內(nèi)蒙古鄂爾多斯、陜西榆林、山西晉北、新疆準東、新疆哈密等煤制油氣戰(zhàn)略基地建設,建立產(chǎn)能和技術(shù)儲備。


來源:中國化工報


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